深度融入高质量共建“一带一路”

12月2日，习近平总书记出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话，为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循。从2013年共建“一带一路”倡议提出以来，至今已有150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，开展了数千个务实合作项目。广西融入共建“一带一路”既有得天独厚的区位优势，也承载沉甸甸的历史使命。当前，共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。广西作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口、“一带一路”有机衔接的重要门户，要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，坚定战略自信，勇于担当作为，以东盟为重点，以互联互通为主线，准确把握“四个相结合”“三个统筹”和“九项机制”建设具体要求，以更多共商、共建、共享的新成果，为高质量共建“一带一路”注入广西力量。本期“圆桌会”围绕广西深度融入高质量共建“一带一路”进行探讨。

不断拓展共赢发展新空间

□文/自治区政府发展研究中心区域经济研究处处长 　李世泽

今年是共建“一带一路”倡议提出11周年，如何续写下一个金色十年？12月2日，习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上发表重要讲话，对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出全面部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，抢抓发展机遇，增强使命担当，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间，在高质量共建“一带一路”中更好发挥广西作用。

准确把握“四个相结合”，强化理念引领。深刻洞察共建“一带一路”进入高质量发展新阶段的“时”与“势”，习近平总书记强调“坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合”。只有坚持“四个相结合”，才能妥善应对各种风险挑战，保持始终如一的战略定力，推进高质量共建“一带一路”行稳致远。广西是面向东盟开放合作的前沿和窗口，是“一带一路”有机衔接的重要门户，区位优势独特，战略地位突出。广西始终把自身发展放到全国发展大局中来谋划，积极主动融入共建“一带一路”建设，打开了开放发展新格局。站在下一个金色十年的新起点，广西要切实遵循“四个相结合”，增强深度融入共建“一带一路”的自觉性主动性，找准定位、明确路径，坚定信心、勇毅前行，努力把比较优势转化为发展胜势。

准确把握“三个统筹”，强化行动跟进。顺应“一带一路”建设更好惠及共建国家人民的新期待，习近平总书记强调“统筹深化基础设施‘硬联通’、规则标准‘软联通’和同共建国家人民‘心联通’，统筹推进重大标志性工程和‘小而美’民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作”。“三个统筹”明确了新阶段共建“一带一路”的重要方法，为形成更多示范性、引领性成果提供重要指引。广西拥有中国—东盟博览会、西部陆海新通道、中国（广西）自贸试验区、中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户、沿边临港产业园区等众多国家级开放平台，有条件打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作新高地。站在下一个金色十年的新起点，广西要切实遵循“三个统筹”，提升开放平台能级，拓展对外务实合作，着力培育一批叫得响、有分量的合作品牌，从地方层面落实好高质量共建“一带一路”八项行动。

准确把握“九个完善”，强化机制建设。习近平总书记就重点推进高质量共建“一带一路”机制建设作出九个方面的部署：完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制，完善“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制，完善产业链供应链务实合作机制……“九个完善”体现了战略思维、安全意识、系统观念、国际视野，为以制度创新破解困难挑战提供了根本遵循。近年来，广西对标高标准国际经贸规则，深入推进投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化改革，为深度融入共建“一带一路”提供了重要的机制保障。站在下一个金色十年的新起点，广西要切实遵循“九个完善”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快自贸试验区先行先试，复制推广更多制度创新成果，在推进“一带一路”建设体系化机制化上迈出新步伐。

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充分发挥自贸试验区服务共建“一带一路”作用

□文/自治区党校“一带一路”研究院常务副院长、教授　张家寿

习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上强调：“要重点推进高质量共建‘一带一路’机制建设。”自2013年我国建立第一个自贸试验区以来，至今已经扩容到22个自贸试验区，实现了内陆沿边沿海自贸试验区的基本覆盖。通过自贸试验区的联动改革创新和全面开放风险压力测试，完善推进共建“一带一路”高质量发展机制，加快形成自贸试验区与“一带一路”联动融合发展的新格局，对于推动我国高水平开放具有重要意义。

广西作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口、“一带一路”有机衔接的重要门户，具有“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势，在共建“一带一路”中有条件发挥更大作用。近年来，广西充分发挥自贸试验区的“试验田”作用，围绕《中国（广西）自由贸易试验区实施方案》提出的任务要求，加快构建对接国际一流标准的规则体系，积极打造面向东盟的国际投资贸易先导区、面向东盟的金融开放门户核心区、沿边开放引领区、向海经济集聚区、现代服务业开放创新区和西部陆海新通道门户港。通过加快构建对接国际一流标准的规则体系，广西的营商环境实现大幅提升；通过打造面向东盟的国际投资贸易先导区，为促进中国—东盟经贸合作升级探索了新路径、积累了新经验；通过打造面向东盟的金融开放门户核心区，探索人民币面向东盟的国际化，为整体推进人民币国际化积累了经验；通过打造沿边开放引领区，为全国沿边开放发展探索积累了经验；通过打造向海经济集聚区，实现了向海经济的跨越发展；通过打造现代服务业开放创新区，形成了现代服务业与先进制造业相互支撑、相互带动的产业发展新格局；通过打造西部陆海新通道门户港，完善多式联运体系，促进航运服务高端要素聚集，有力推动了国际航运和配套产业的集群发展。

随着共建“一带一路”迈入新的金色十年，开创共建“一带一路”更加光明的未来，必须进一步发挥好自贸试验区的“试验田”作用。要坚持以互联互通为主线，以“八项行动”为指引，围绕加快完善推进共建“一带一路”高质量发展的“九项机制”持续推进改革创新。以制度创新为核心，自贸试验区在政府职能转变、管理模式创新、贸易和投资便利化等方面的积极探索和实践，将进一步推动基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”，实现自贸试验区与共建“一带一路”深度融合发展，推进高质量共建“一带一路”行稳致远，助推实现更高水平对外开放。

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全力打造“一带一路”海陆衔接重要门户

□文/广西北部湾国际港务集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理　刘胜友

在第四次“一带一路”建设工作座谈会上，习近平总书记提出“四个相结合”“三个统筹”新要求，与习近平总书记对北部湾港提出的“四个一流”和“高质量共建西部陆海新通道、高水平打造北部湾国际门户港”重要指示高度契合，为北部湾港推动共建“一带一路”高质量发展指引了前进方向。作为推进西部陆海新通道和北部湾国际门户港建设的主力军，北部湾港集团将聚焦“硬联通”“软联通”“心联通”，全力打造“一带一路”海陆衔接重要门户。

深化“硬联通”，夯实互联互通基础。完善基础设施是建设“一带一路”海陆衔接重要门户的基石。习近平总书记强调：“构建‘一带一路’立体互联互通网络。”北部湾港集团把高质量共建西部陆海新通道、高水平打造北部湾国际门户港和高效衔接平陆运河作为首要任务，深化与共建“一带一路”国家和地区的海陆互联互通，推动马中关丹产业园成为中国与东盟共建“一带一路”的标志性成果，推动关丹港成为马来西亚东海岸靠泊能力最大的港口，推动摩拉港成为东盟东部增长区运行效率最高的港口之一。我们将继续聚焦重大标志性工程建设，大力提升港口枢纽能级，打造区域国际集装箱枢纽港和国际大宗商品集散枢纽，服务广西深度融入共建“一带一路”。

深化“软联通”，畅通跨境物流通道。制度型开放是建设“一带一路”海陆衔接重要门户的关键。北部湾港集团对标国际高标准经贸规则，推动资金流动、物流畅通水平持续提升，发行了广西国企首单10亿元“一带一路”公司债券，推动铁海联运班列累计开行超4万列，北部湾港铁海联运“五个一体化”得到国家发展改革委的充分肯定。我们将秉持丝路精神，进一步深化规则标准对接，大力发展以港口为枢纽、“一单制”为核心的多式联运，推动组建中国—东盟多式联运联盟，降低物流成本，全力打造连接东盟时间最短、服务最好、价格最优的西部陆海新通道。

深化“心联通”，搭建人文交流桥梁。促进民心相通是建设“一带一路”海陆衔接重要门户的桥梁。北部湾港集团聚焦服务构建人类命运共同体，尊重东道国的风俗习惯，积极参加社会公益慈善活动，获得马来西亚彭亨州政府颁发的“杰出贡献企业”荣誉、东盟东部增长区商务理事会授予的“特别贡献奖”。我们将以2025年“中越人文交流年”为契机，深化中越国际邮轮航线等合作，服务构建中国—东盟命运共同体和具有战略意义的中越命运共同体。同时，加强“Beibu”品牌建设，增进与共建“一带一路”国家的民心相通，共享发展成果。

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