新安晚报 安徽网 民商事诉讼案件的“立案难”现象，目前仍然普遍存在。省政协委员、大成律师事务所主任纪敏认为，这不仅有违立案登记制设定初衷，也在一定程度上损害了司法公正和威严，为此，她根据律师工作和前期调研获取的相关信息，提出了关于“推进立案登记制下安徽省民商事案件立案难问题解决”的建议。

纪敏说，在“立案难”的问题解决上，需要优化对法官、法院的考核机制，不单纯追求结案率。“在对审判工作进行考核时，结案率指标需要和其他评价指标综合使用，建立起完善的绩效考核机制。”

另外，纪敏表示，要畅通互联网立案流程，简化网上立案手续。“建议法院将网络立案的渠道畅通好，线上线下两条独立的案件受理，让当事人只需要通过一个渠道进行立案。”而对于存在问题的网上立案材料，也需要确定审查的期限，要求审查后能够一次性反馈需补充的内容，避免反复返工，增加诉累。同时，纪敏也建议法院安排专门的立案受理人员和技术人员进行值班，以便及时回答立案相关的疑问，提高互联对于网立案系统使用的意愿。

纪敏说，法院还要精简立案部门职能，确定合理人员配备，同时也要完善监督和纠正机制，对工作人员的材料接收、登记立案、书面答复、服务态度等方面进行考核。“发现有案不立、拖延立案等行为，应发动包括新闻媒体的社会监督职能的社会各界力量，严肃追责。”

葛心怡 蔡凯雯 新安晚报 安徽网 记者 刘旸 项磊

编辑 陶娜